加快推进航天强国建设 航天事业发展再创辉煌

经中央批准、国务院批复，将每年4月24日设立为“中国航天日”。在2016年首个“中国航天日”之际，习近平总书记作出重要指示，明确指出“探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦”。一年来，航天全线认真贯彻落实总书记重要指示精神，开拓创新，扎实工作，圆满完成一系列重大航天工程任务，在空间技术、空间应用、空间科学、国际合作、精神文化、发展蓝图等方面取得一系列重大成果。

　　一是建设航天强国，指引空间技术加速发展。我国运载火箭升级换代的标志性工程——长征五号运载火箭成功首飞，实现近地轨道25吨级、地球同步轨道14吨级运载能力，填补了我国大推力无毒无污染液体运载火箭的空白，使我国火箭运载能力进入国际先进行列。应用新型液氧煤油发动机的中型运载火箭长征七号成功首飞。天宫二号、神舟十一号载人飞船、天舟一号货运飞船相继成功发射，首次实现了我国航天员中期在轨驻留，为后续空间站建设奠定了坚实基础。嫦娥四号任务全面启动，嫦娥五号任务按计划推进，月球探测工程进入决战阶段。北斗导航卫星全球组网卫星相继成功发射，全球系统建设加快推进。高分三号卫星成功发射，填补了我国1米分辨率C频段微波对地观测领域的空白。风云四号、高通量通信等新型卫星陆续成功发射，民用卫星系列不断健全，能力水平显著提升。

　　二是建设航天强国，指引空间应用加速拓展。高分辨率对地观测系统重大专项应用示范效果日益凸显，应用推广已涵盖18个行业和26个省（区、市），气象卫星、海洋卫星、资源卫星、环境减灾小卫星星座、高分卫星的应用水平不断提高，业务服务能力快速提升，取得了显著的社会效益；通信卫星、北斗导航卫星应用发展势头良好，产业规模不断壮大，显著提升了大众生活品质。当前，空间信息正加快与大数据、云计算、物联网等高技术融合，以商业航天、“互联网+卫星应用”为代表的航天战略性新兴产业孕育发展，产业规模年均增长率超过20%，有望成为国民经济新的增长点。

　　三是建设航天强国，指引空间科学取得突破。暗物质粒子探测卫星在轨稳定运行，在粒子电荷测量、能量测量、方向测量、粒子鉴别等方面取得了重要进展，全面实现或超过了设计指标。返回式科学试验卫星、量子通信卫星等空间科学卫星飞向太空，为空间科学研究提供新的重要手段。天宫二号、神舟十一号载人飞船开展了一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务。空间科学发展指导意见基本编制完成，将为我国未来10年空间科学持续快速健康发展提供重要指导。

　　四是建设航天强国，指引国际合作不断深化。印发《“一带一路”空间信息走廊建设与应用指导意见》，新签署5个双边合作协定，国际合作不断拓展。中巴地球资源04A星启动立项，按计划推进中法海洋、中法天文、中意电磁监测等卫星工程合作，嫦娥四号任务载荷搭载合作得到国际社会积极反响。加快推进金砖国家遥感卫星星座建设，积极参与联合国框架下外空领域国际规则制定和磋商，以及多边国际组织活动，在防灾减灾、应对全球气候变化方面发挥了积极的作用。完成3颗卫星整星出口，宇航产品出口种类和规模不断扩大。

　　五是建设航天强国，指引精神文化传承弘扬。首个“中国航天日”系列活动的成功举办，在全国范围内充分展示了航天发展的辉煌成就，广泛普及了航天知识，大力弘扬了航天特色精神文化，为实现“中国梦”“航天梦”汇聚了强大力量。中国航天事业创建60周年座谈会胜利召开，几代航天人欢聚一堂，重温航天事业一甲子光辉历程，共商航天强国建设大计。航天文化进校园、航天科普讲座、航天器设计大赛等系列活动，极大激发了青少年参与航天的兴趣和热情，北京市八一学校启动“中国首颗中学生科普卫星研制、应用及课程开发工程”，2016年12月28日，我国首颗中学生全程参与的卫星——“八一少年行”卫星成功发射，开启了探索浩瀚宇宙的征程，习近平总书记在给北京市八一学校科普小卫星研制团队回信中指出：“中学生设计研制科普卫星是一次很好的尝试，你们攀登科技高峰的热情和勇气让我感到欣慰。”

　　六是建设航天强国，指引发展蓝图集智绘就。航天全线认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集智开展航天强国发展愿景研究论证，明确提出由安全支撑能力、创新发展能力、科学探索能力、应用服务能力、现代治理能力、国际合作能力、航天工业体系、空间基础设施、人才队伍建设、航天精神文化等10个维度构成的航天强国发展愿景和“三步走”战略构想，即第一步，2020年左右实现重点突破，加速迈向航天强国，第二步，2030年左右实现整体跃升，跻身航天强国之列，第三步，2050年之前实现超越引领，全面建成航天强国。

　　航天事业是综合国力和大国地位的集中体现，是维护国家安全的战略基石，是推动科学技术进步、服务经济社会发展的重要力量，在国家全局中居于重要战略地位。航天工程规模宏大，系统复杂，其每一次成功，都雄辩地证明坚持党的集中统一领导是航天事业蓬勃发展的根本保证。航天全线将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央的各项决策部署，以航天强国建设为统领，以创新驱动发展为主线，以军民融合为途径，以深化改革为动力，以法制建设为保障，加快推进航天强国建设。

　　一是坚决贯彻落实创新驱动发展战略。全面完成载人航天、月球探测、北斗导航、高分辨率对地观测系统等现有国家科技重大专项，抓紧启动实施深空探测工程、天地一体化信息网络、空间飞行器在轨服务与维护系统、重型运载火箭等一批事关我国未来发展的新的航天重大工程，抢占科技发展战略制高点。坚持问题导向，加强协同创新和原始创新，下大力气突破先进动力、先进载荷等制约航天发展的核心关键技术，实施好航天科技工业强基工程，着力解决关键材料、芯片、软件、工艺、计量、测试等瓶颈短板，推动产品升级换代，大力加强基础前沿技术攻关，强化技术储备，搞好演示验证，提升原始创新能力和自主可控水平，支撑航天可持续发展。

　　二是坚决贯彻落实军民融合发展战略。以体制改革为动力，以机制创新为抓手，加强航天军民融合顶层设计，推动军民航天在战略规划、系统建设、运行管理、资源共享、法规政策、标准规范、国际合作等方面全要素、多领域、高效益的深度融合。鼓励支持和有序引导社会优势资源、优势力量参与航天发展，积极发展低成本商业运载火箭、商业卫星等航天制造业，着力培育“互联网+卫星应用”新业态，做大做强做优航天战略性新兴产业，为经济转型升级提供强大动力。

　　三是坚决贯彻落实“走出去”战略。加快实施空间基础设施规划，完善卫星应用体系，拓展卫星应用领域，提升卫星应用水平，不断提升空间信息在经济社会发展、大众生活、国际服务等方面的服务保障能力。加快推进“一带一路”空间信息走廊建设，着力构建“一带一路”沿线国家互联互通的空间基础设施、地面信息共享和服务网络，落实“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的合作理念，为“一带一路”沿线国家经济社会发展和增进人民福祉作出应有的贡献。持续推进我国航天能力全球布局，推动宇航产品与服务“走出去”，努力提升中国航天的国际影响力和话语权，为国家政治外交大局提供有力支撑。

　　2017年“中国航天日”活动主题为“航天创造美好生活”，主场活动在我国航天航空高新技术产业的重要基地——陕西省西安市举办，同时全国31个省（区、市）和香港、澳门特别行政区将共同围绕活动主题，聚焦航天应用和技术成果转化，集中展现航天事业在服务经济社会发展、惠及百姓生活和带动科技进步方面的重大成就。航天全线将充分发挥“中国航天日”平台的作用，广泛普及航天知识、积极宣传航天成就、大力弘扬航天精神，激发全民尤其是青少年崇尚科学、探索未知、敢于创新的热情，在全社会推动形成广泛关注航天、支持航天、热爱航天的良好氛围，为加快航天强国建设、增进人类福祉汇聚强大力量！

来源：《 人民日报 》（ 2017年04月26日   12 版）

   “战略与政策论坛”聚焦创新发展战略与政策，推送分享“战略与政策”相关研究成果和动态信息，交流探讨国家创新战略与政策研究！

   您可以点击右上角，分享给朋友，也可以添加公众号“StrategyPolicyForum”关注，或长按、扫描识别上方二维码加以关注。

   谢谢您的关注和支持！欢迎赐稿：Email:[e-mail]!

1. 徐匡迪：以科技创新推动循环经济发展